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特區攜手老區 深圳與汕尾共建共享共贏共發展

欄目:園區信息 點擊量:606 發布時間:2020-12-14

      2013年,按照廣東省委、省政府,深圳、汕尾市委、市政府工作部署,深圳對口幫扶汕尾工作的大幕徐徐拉開。

      七年以來,深圳堅守“扶貧不圖名、幫扶不添亂、實干見真情”,圍繞“汕尾所需、深圳所能”,用心用情用功做好各項幫扶工作,全力決戰決勝脫貧攻堅,確保高質量如期完成脫貧攻堅任務。

      深圳積極助力汕尾融入“雙區”建設和“一核一帶一區”發展,不斷促進兩市進一步形成資源共享、互利共贏的深度合作關系,深汕幫扶工作取得顯著成效。

      黨建引領 同頻共振成合力

      在決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標引領下,深圳攜手汕尾共建幫扶機制,主要依托當地、注重深汕聯動,努力探索深汕合作的創新路徑。

      2013年以來,深圳、汕尾雙方黨政主要負責同志親力親為高層推動,各結對幫扶單位“一把手”親自掛帥,年富力強的“第一書記”扎根一線,深圳向汕尾派出幫扶干部746名,并探索形成了“領導推動、統籌協調、社會參與、市場運作、決戰督戰、脫貧長效、宣傳引導、扶貧保障”等一整套行之有效的運行機制。

      在兩市黨委的引領下,深汕兩地形成了“同頻共振”的合力,制定了發展規劃、工作機制、實施計劃等一系列具體舉措,深圳從人才、智力、資金、發展思路、城市推廣等維度,全方面幫扶汕尾發展。8年來,累計安排幫扶資金約95億元,為推動汕尾建設發展起到了積極促進作用。

      決戰決勝 精準扶貧百分百

      用“放大鏡”精準捕捉協作開發點,以“顯微鏡”精準診斷對口幫扶點,拿“望遠鏡”精準瞄向持續發展點,三輪驅動、協同發力,深圳的資源投入,都能被汕尾接得住、用得好。

      在全面落實“兩不愁三保障”的基礎上,深圳與汕尾分別在產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧方面,探索出了多種卓有成效的扶貧辦法。例如,“一鎮一業”“一村一品”,讓貧困戶聯合發展農業特色產業項目,110個對口幫扶貧困村,產業扶貧項目達到415個;“粵菜師傅”培訓、“南粵春暖”招聘,給貧困居民送來了技能、送來了崗位,借助深圳勞務工市場優勢,幫助貧困人口就業創業;網商網店、直播帶貨,發動企業,社會資源積極參與,還建起了“扶貧產品展銷中心”“消費扶貧館”(平湖海吉星),消費扶貧助農增收再提速。

      截至目前,汕尾200個貧困村100%出列,貧困戶脫貧率100%,累計實際減貧16354戶70021人,貧困村居民年人均可支配收入16905元,有勞動力貧困戶年人均收入達15522元,比幫扶前增加11522元。在2016—2019年廣東省扶貧開發成效考核中,深汕連續四年位列“好”的檔次。雙方還共同打造出一批鄉村振興示范點(新山村、坡平村、歐田村、北中村、東尾村等),在省2018、2019年度推進鄉村振興戰略實績考核中,汕尾蟬聯粵東片區評分第一。

      多措并舉 產業共建新格局

      在眾多的幫扶環節中,產業共建是關鍵。深圳幫扶汕尾,“筑巢”同時“引鳳”,構筑產業共建的新格局。

      “筑巢”加強建設夯基礎。一方面,共建1+4產業園區,設立深汕合作區,“將特區設在了老區人民家門口”。一方面,組織國內知名基金管理機構,組建汕尾產業發展基金,用好用足產業幫扶資金新政策。

      “引鳳”接受輻射更全面。發揮深圳展會經濟的資源優勢,讓汕尾企業“走出去”;組織深圳多種業態的產業對接,把更多企業“引進來”;在“大招商”“招大商”的思路下,先后引進了比亞迪、華僑城、華潤、康佳等一批知名企業,產業龍頭帶動作用明顯。

      據統計,截止目前,汕尾市1+4產業園區累計引進產業項目237個,總投資1136.8億元,其中來源于深圳154個,超10億元項目24個,助推汕尾經濟高質量發展。

      用心用情 民生幫扶增福祉

      對口幫扶顯真情,累累碩果惠民生。民生為本,也是幫扶之要。深圳幫扶汕尾八年來,先后安排民生幫扶資金34.5億元,惠及300余萬革命老區人民。

      深圳聯合汕尾援建共建了深汕中心醫院、田家炳中學、海豐城東衛生院、陸豐殘疾人康復中心等一批基礎民生設施,累計提升改造病床1761張,中小學學位1.2萬余個。2020年新增幫扶資金13億元,援建的深汕中醫醫院、汕尾理工學院,也已啟動建設。

      還有“頭雁”培訓項目、美麗鄉村建設、基層普法宣傳、海洋生態保護、人才合作交流,一項項扶貧扶智的工程有序推進;教育、醫療衛生、危房改造、交通基礎設施,學、醫、住、行,一塊塊民生短板得以補齊,汕尾民眾的幸福感,獲得感,滿足感也因此更進一步提升。

      決勝全面小康、決戰脫貧攻堅,已至收官階段。十四五規劃建設,“雙區”戰略發展,已經全面展開。深圳攜手汕尾,將繼續堅持黨建引領,鞏固脫貧成效,狠抓重大民生,聚焦產業共建,從短期幫扶,邁向共建共享共贏共發展,共同打造一個特區攜手老區、精準幫扶、共贏發展的全國范例。

      記者 苑偉斌

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